С 1 января 2013 года вступил в силу Феде¬ральный закон от 3.12.2012 года №230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

Начиная с 2013 года, лица, замещающие государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности на постоянной основе, включённые в соответствующие пе¬речни, должности федеральной государст¬венной службы, должности государственной гражданской службы субъектов РФ, должно¬сти муниципальной службы, должности в го¬сударственных корпорациях, Пенсионном фонде РФ. Фонде социального страхования РФ, Федеральном фонде обязательного ме¬дицинского страхования обязаны наряду со сведениями о доходах, об имуществе и обя¬зательствах имущественного характера так¬же представлять сведения о своих расходах, о расходах своих супругов и несовершенно¬летних детей по каждой сделке по приобре¬тению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных капиталах организаций), если сум¬ма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами является информация о том, что лицом, его супругой или несовершеннолетними детьми совершена соответствующая сделка. Такая информация в письменной форме может быть представлена правоо¬хранительными и иными государственными органами, органами местного самоуправления, постоянно действующими руководящими органами политических партий, Общественной палатой РФ, общероссийскими сред¬ствами массовой информации.

Невыполнение лицом обязанности представить сведения о своих расходах, расходах супруги и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения средств является правонарушением, за совершение которого чиновник подлежит освобождению от замещаемой должности и увольнению.

В случае, если будут выявлены обстоя¬тельства, свидетельствующие о несоответ¬ствии расходов лица, его супруги и несовер¬шеннолетних детей их общему доходу, мате¬риалы направляются в органы прокуратуры.

Прокурор при получении указанных мате¬риалов в порядке, установленном законода¬тельством о гражданском судопроизводстве, обязан обратиться в суд с заявлением об обращении в доход РФ земельных участков, других объектов недвижимости, транспорт¬ных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных капиталах органи¬заций), в отношении которых лицом не пред¬ставлено сведений, подтверждающих их приобретение на законные доходы.

Статьёй 33 Конституции РФ, а также пунктом 1 ста¬тьи 2 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмот¬рения обращений граждан Российской Федерации" (далее Федеральный закон) установлено, что граж¬дане имеют право обращаться лично, а также на¬правлять индивидуальные и коллективные обраще¬ния в государственные органы, органы местного са¬моуправления и должностным лицам.

Пунктом 3 статьи 5 Федерального закона установлено право граждан при рассмотрении обращения государст¬венным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов.

В силу ст. 10 Федерального закона, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивают объективное, всестороннее и свое¬временное рассмотрение обращения, в случае необхо¬димости - с участием гражданина, направившего обра¬щение; принимает меры, направленные на восстановле¬ние или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; даёт письменный ответ по суще¬ству поставленных в обращении вопросов.

Согласно ст. 12 ФЗ "О порядке рассмотрения обраще¬ний граждан Российской Федерации", письменное обра¬щение, поступившее в государственный орган, орган ме¬стного самоуправления или должностному лицу в соот¬ветствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях руководитель государственно¬го органа или органа местного самоуправления, должно¬стное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотре¬ния гражданина, направившего обращение.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 18.07.2012 №19-П определено, что положения Феде¬рального закона распространяются также и на предпри¬ятия, правовое положение которых определяется Граж¬данским кодексом Российской Федерации (статьи 113 -115) и Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитар¬ных предприятиях"

Нарушение установленного законодательством Рос¬сийской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных орга¬нов, органов местного самоуправления, государствен¬ных и муниципальных учреждений влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (ст. 5.59 КоАП РФ).

Уголовная ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр предусмотрена ст. 171 прим. 2 УК РФ. Указанная статья введена Федеральным законом №2501ФЗ от 20 июля 2011 года.

Объективная сторона преступления, преду¬смотренного ст. 171.2 УК РФ, характеризуется организацией или проведением азартных игр. Деяние образует состав рассматриваемого преступления, если оно осуществляется:

а) с использованием игрового оборудова¬ния вне игровой зоны;

б) с использованием информационно-теле¬коммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи;

в) без получения в установленном порядке разрешения на деятельность по организации и проведению азартных игр в игровой зоне, сопряжённые с извлечением дохода в круп¬ном размере, который, согласно примечанию к ст. 169 УК РФ, составляет сумму, превыша¬ющую 1 миллион 500 тысяч рублей.

Разрешение - это документ, предоставляю¬щий организатору азартных игр право осу¬ществлять деятельность по их организации и проведению в игровой зоне без ограничения количества и вида игорных заведений. Раз¬решение действует до момента ликвидации соответствующей игорной зоны; в нём указы¬вается дата, с которой организатор азартных игр имеет право приступить к осуществле¬нию соответствующей деятельности, а также наименование игорной зоны, в которой такая деятельность может осуществляться.

Деятельность, которая начата ранее ука¬занного срока или в иной зоне (а также вне зоны) либо продолжается после ликвидации игорного заведения, также признаётся осу¬ществляемой без разрешения и является не¬законной.

Состав рассматриваемого преступления формальный, то есть преступление призна¬ётся оконченным уже с момента организа¬ции или проведения азартных игр. Обяза¬тельным условием наступления уголовной ответственности является то, что деяние обязательно должно быть сопряжено с из¬влечением дохода в крупном размере (п. "а" ч. 2 ст. 171.2 УК РФ - сопряжённое с извлече¬нием дохода в особо крупном размере, то есть превышающем 6 миллионов рублей).

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, а субъектом указанного преступления являются руководители игор¬ных заведений, организовавшие их деятель¬ность и (или) осуществляющие проведение азартных игр.

Статьёй 544 Гражданского кодекса Россий¬ской Федерации закреплено, что оплата энергии производится за фактически приня¬тое абонентом количество энергии в соответ¬ствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного ко¬декса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов по¬требления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установлен¬ном Правительством Российской Федерации.

Из содержания приведённого законополо¬жения следует, что по общему правилу раз¬мер платы за коммунальные услуги устанав¬ливается, прежде всего, исходя из фактичес¬ких объёмов потребления, определённых с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учёта. Толь¬ко при отсутствии приборов учёта допускает¬ся определение размера платы за комму¬нальные услуги исходя из нормативов по¬требления коммунальных услуг.

Статья 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, закрепляя общие принципы опре¬деления объёма потребляемых коммунальных услуг для исчисления размера платы за них, одновременно возлагает на Правительст¬во Российской Федерации полномочия по оп¬ределению особенностей их предоставления, в том числе с использованием показаний раз¬личных приборов учёта и при их отсутствии.

Ещё с 1.09.2012 вступили в силу Правила предоставления коммунальных услуг собст¬венникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (да¬лее - Правила), утверждённые постановле¬нием Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 №354.

Правилами установлен порядок определе¬ния размера платы за коммунальные услуги, в том числе предоставленные на общедомо¬вые нужды в многоквартирном доме.

Кроме того, Правила регулируют отноше¬ния по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, уста¬навливают их права и обязанности.

Помимо прочего, названными Правилами определён порядок заключения договора о предоставлении коммунальных услуг, контро¬ля качества, установления, перерасчёта, из¬менения размера платы за отдельные виды коммунальных услуг, основания и порядок приостановления или ограничения предоставления таких коммунальных ycлуг, a также регламентированы вопросы, связанные с на¬ступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Государственный контроль за соответстви¬ем качества, объёма и порядка предоставле¬ния коммунальных услуг требованиям, уста¬новленным вышеуказанными Правилами, осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Россий¬ской Федерации (п. 161 Правил).

На территории Калужской области государ¬ственный контроль за соответствием качест¬ва, объёма и порядка предоставления комму¬нальных услуг осуществляет государствен¬ная жилищная инспекция Калужской области.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 декабря 2012г. №1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лица¬ми, осуществляющими поставки ресурсов; необходимых для предоставления комму¬нальных услуг, и (или) оказывающими комму¬нальные услуги в многоквартирных и жилы домах либо услуги (работы) по содержанию v ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах!

В соответствии с данным постановлением, ресурсосодержащие организации, управляющие компании, ТСЖ, ЖСК, ЖК и иные лица, оказывающие коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо занимающиеся содержанием и ремонтом общего имущества в многоквартирных домах, обязаны представлять местным властям информацию об осуществляемых ими услугах. Прописаны правила её подачи.

Определены порядок, сроки, состав и периодичность представления сведений. Данные подаются отдельно пол каждому дому в виде электронного паспорта. Его форму определяет Госстрой Росси.

В паспорте приводятся общие сведения о доме, данные о ценах (тарифах) на оказываемые услуги и объёмах поставленных ресурсов (выполненных работ), информация об отклонениях параметров качества услуг (работ) от установленных требований. Указываются сведения о техническом состоянии дома, в отношении многоквартирных домов – также о проведении плановых и аварийных ремонтов.

Отдельно подаются данные о состоянии эксплуатируемых объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры. Все представляемые сведения ежемесячно обновляются. Об изменении списка домов или услуг следует извещать местные власти в 10-дневный срок.

Федеральным законом от 23.07.2013 №201-ФЗ внесены измене¬ния в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресур¬сов, и о внесении изменений в от¬дельные законодательные акты Рос¬сийской Федерации" и Кодекс Рос¬сийской Федерации об администра¬тивных правонарушениях.

В частности, добыча копытных животных и медведей, относящихся к охотничьим ресур¬сам, без разрешения, если разрешение обя¬зательно, либо с нарушением условий, пре¬дусмотренных разрешением, теперь влечёт лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до трёх лет.

Осуществление охоты с нарушением охоты либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями или способами охоты влечёт для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Непредьявление по требованию должност¬ных лиц уполномоченных органов охотничье¬го билета разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путёвки либо разрешения на хра¬нение и ношение охотничьего оружия влечёт для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет; наложение административного штрафа на должностных лиц - в размере от двадцати пя¬ти тысяч до сорока тысяч рублей с конфиска¬цией орудий охоты или без таковой.

Определено также, что бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов являются до¬кументами строгой отчётности, имеют учёт¬ные серию и номер. Также установлено, что в разрешении на добычу охотничьих ресурсов более не нужно указывать данные основного документа, удостоверяющего личность охот¬ника, а также данные о работе охотника, как это было ранее.

К полномочиям органов государственной власти РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов отнесено установление:

- порядка проведения проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора;

- образцов удостоверения и нагрудного знака производственного охотничьего ин¬спектора, а также порядка выдачи, замены, сдачи таких удостоверения и нагрудного зна¬ка, аннулирования такого удостоверения;

- порядка отстранения производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля;

- формы акта о наличии признаков адми¬нистративного правонарушения или пре¬ступления, связанных с нарушением законо¬дательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

25 октября 2012 года был принят За¬кон Калужской области №338-03 "О ре¬ализации прав детей-сирот и детей, ос¬тавшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на жилое поме¬щение".

В соответствии с указанным законом, право на однократное обеспечение благоустроенными жилыми помещени¬ями специализированного жилищного фонда по договорам найма специали¬зированного жилого помещения сроком на 5 лет имеют:

1) дети-сироты, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого по¬мещения по договору социального найма либо собственниками жилых по¬мещений;

2) дети-сироты, которые являются на¬нимателями или членами семьи нани¬мателя жилого помещения по договору социального найма либо собственника¬ми жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жи¬лых помещениях признаётся невозмож¬ным по обстоятельствам, установлен¬ным законодательством.

Факт невозможности проживания де¬тей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или члена¬ми семей нанимателей по договорам социального найма либо собственника¬ми которых они являются, определяет¬ся органом исполнительной власти Ка¬лужской области в сфере семьи, демо¬графической и социальной политики в порядке, установленном правительст¬вом Калужской области.

Жилые помещения специализирован¬ного жилищного фонда предоставляют¬ся детям-сиротам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае при¬обретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, за исключением случаев, установленных законодательством.

Право на обеспечение жилыми поме¬щениями по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством, сохраняется за лицами, которые отно¬сились к категории детей-сирот и до¬стигли возраста 23 лет до фактическо¬го обеспечения их жилыми помещения¬ми специализированного жилищного фонда.

Формирование списка детей-сирот осуществляется уполномоченным орга¬ном исполнительной власти Калужской области в сфере семьи, демографичес¬кой и социальной политики.

Заявление о включении в список детей-сирот, постоянно или преимуще¬ственно проживающих на территории Калужской области, которые подле¬жат обеспечению жилыми помещени¬ями специализированного жилищного фонда, подаётся законными предста¬вителями детей-сирот после дости¬жения ими возраста 14 лет, лицами из числа детей-сирот и детей, оставших¬ся без попечения родителей, в том числе достигшими возраста 23 лет и не обеспеченными жилыми помеще¬ниями, в орган исполнительной влас¬ти Калужской области в сфере семьи, демографической и социальной по¬литики.

Орган исполнительной власти Калуж¬ской области в сфере семьи, демогра¬фической и социальной политики в те¬чение 30 дней со дня представления всех прилагаемых к заявлению документов принимает решение о включении детей-сирот в список либо об отка¬зе от включения в список детей-сирот.

Указанное решение доводится до за¬явителя в 5-дневный срок со дня его принятия.