|
Законодательном собрании под председательством депутата Олега Комиссара прошло совещание по вопросам развития поискового движения.
В его работе приняли участие первый заместитель председателя областного парламента Александр Ефремов, депутат Наталья Логачева, почётный гражданин Калужской области, редактор "Книги памяти" Татьяна Романова, руководители поисковых отрядов, а также представители министерства образования области.
Открывая совещание, Олег Комиссар подчеркнул, что даже спустя более 70 лет после окончания Великой Отечественной войны на полях сражений остаются тысячи непогребённых останков. Огромное количество людей не знает о судьбах своих родных и близких. Это делает поисковую работу особенно актуальной.
Он рассказал, что 2018 год - юбилейный для всего поискового движения. 30 лет назад оно приобрело свою первую организованную форму. Причём произошло это в Калуге. Именно здесь в 1988 году прошёл I Всесоюзный сбор, на котором был сформирован координационный совет поисковых отрядов.
Отмечалось, что область активно готовится к этой праздничной дате. Большой интерес к работе поисковых объединений проявляет молодёжь. Этот тезис подтвердил молодой поисковик из отряда им. М.П. Краснопивцева Константин Юшков, высказавший общее мнение о том, что сегодня необходимо проводить работу по совершенствованию законодательства, регламентирующего поисковую работу. Предыдущий региональный закон был принят ещё в 2000 году.
- Нужен закон, который помог бы защитить захоронения от вандализма. Нужно чётко определить правила поисковой деятельности, - подчеркнул Константин Юшков.
Олег Комиссар проинформировал, что в Законодательное собрание уже обратился областной организационный комитет "Победа" с просьбой актуализировать региональный закон. В итоге была создана рабочая группа, которая проанализировала законодательство и изучила опыт других субъектов.
На совещании было принято решение подготовить актуализированный закон, регламентирующий поисковую деятельность. Поисковики единогласно поддержали эту инициативу, высказав ряд конкретных предложений.
В частности, поднимался вопрос согласования поисковых работ с археологическим комитетом, ведь за нарушение культурного слоя предусмотрена ответственность. Елена Борисова, представляющая отряд "Беспокойные сердца", высказала предложение о том, что нужно ограничить проведение хозяйственных работ в местах, где велись масштабные боевые действия. Неуважительно по отношению к останкам, по словам поисковиков, зачастую действуют и дорожные рабочие, а также лесорубы. Поступили и другие предложения.
Подводя итог обсуждения, Олег Комиссар поблагодарил поисковиков за конструктивную работу и призвал направлять свои предложения по будущему закону в адрес областного парламента на официальный сайт.
Рабочая версия законопроекта размещена на сайте Законодательного собрания (www.zskaluga.ru) в разделе "События" - "Народный закон".
Наталья Гридина
* * *
Продолжая тему, Сергей Новиков, руководитель Калужской областной общественной организации поисковых отрядов патриотического объединения "Память", уроженец г. Людиново , поделился мнением по законопроекту с журналистами “Людиновского рабочего”:
- Да, в составе деятельной рабочей группы мы рассматриваем данную инициативу областных парламентариев, поскольку действующий на сегодня региональный Закон "О проведении на территории Калужской области работ по поиску и захоронению (перезахоронению) погибших в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) защитников Отечества" был принят в 2000 году и, безусловно, устарел, хотя и имеет положительное значение. Практика показала, что для активизации поисковой и военно-мемориальной работы необходимо внести ряд законодательных изменений. Это особенно актуально в преддверии 75-й годовщины освобождения Калужской области от немецко- фашистских захватчиков и в канун празднования 30-летия организации поискового движения России.
Разрабатываемый документ призван определить основные формы и этапы поисковой работы, установить ограничения при ее проведении, определить основные понятия и термины, полномочия региональных органов государственной власти в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества. Кроме того, он должен отрегулировать вопросы обеспечения сохранности, содержания и благоустройства воинских захоронений, перезахоронения останков погибших, восстановления пришедших в негодность воинских захоронений, а также вопросы ведения "Книги памяти".
В своей работе мы часто сталкиваемся с двоякой трактовкой закона: Министерство обороны трактует его одним, а некоммерческие организации, занятые поисковой работой, - другим образом. Например, нам предписывается найденные при проведении поисковой работы стрелковое оружие, боеприпасы, другие единицы вооружения, взрывные устройства, взрывчатые вещества, военную технику и их фрагменты учитывать в журнале учёта и сдавать в органы военного управления, но далеко не всегда такие имеются на местах.
Нам необходимы чёткие разъяснения, и чтобы принятый закон и положения к нему шли параллельно с другими нормативно-правовыми актами, например, в части охраны природных объектов и т.д. Так, на территории Калужской области имеется два природных заповедника, на территории которых в годы Великой Отечественной войны шли ожесточённые, кровопролитные бои. Далеко не все останки погибших солдат подняты из земли, но проводить там раскопки на сегодня проблематично. По-моему, надо раз и навсегда "закрыть" подобные вопросы и вернуть из небытия всех героев Отечества.
Кроме того, нам важно знать, какие полномочия имеют органы исполнительной власти региона, органы местного самоуправления муниципальных образований Калужской области, а также органы военного управления, территориальный орган министерства внутренних дел в проведении поисковой работы и оказании помощи поисковым объединениям в организации мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества. Это облегчит работу обеим сторонам.
Следует расставить приоритеты и в ряде других вопросов, так что принятие нового закона, инициируемого депутатами Законодательного собрания, считаю вполне своевременным и возлагаю на него большие надежды.
Олеся ЗИНОВЬЕВА
Просмотров : 3468
| 
