Во все времена санитарно-эпидемиологическая служба была призвана обеспечивать охрану здоровья населения от влияния вредных факторов окружающей среды, улучшение санитарно-гигиенических условий труда, быта, обучения, санитарную охрану территории. О том, какие изменения произошли в её работе и какие вопросы стоят на первоочередном контроле специалистов, наша беседа с начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области в Людиновском, Жиздринском, Хвастовичском, Ульяновском районах Надеждой ЛУЗАНЧУК.

Назначение: Надежда Александровна Лузанчук окончила санитарно-гигиенический факультет Киевского мединститута. С 1984 года трудилась на юге Украины врачом эпидемиологом-гигиенистом. Там получила большой опыт в эпидемиологии, так как приходилось работать со случаями холеры, вспышками острых кишечных и других инфекций.

В нашем районе трудится с 1993 года. Работала врачом-эпидемиологом, затем - заведующей эпидотделом, с 2000 года - заместителем главного врача, а 1 октября 2010 возглавила территориальный отдел.

- Надежда Александровна, вся ваша трудовая деятельность посвящена охране здоровья людей. Миссия, безусловно, очень важная. Не жалеете, что пошли по такой стезе, и каковы сегодня основные задачи службы?

- Нисколечко не жалею о сделанном выборе, хотя отношение к надзорным органам сильно изменилось. Мы продолжаем осуществлять государственный контроль исполнения обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Следим за осуществлением эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения, за организацией питания населения в специально оборудованных местах в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний. Контролируем производство, транспортировку, хранение, реализацию пищевых продуктов и продовольственного сырья, захоронения отходов производства и потребления.

Под нашим неустанным контролем - санитарно-эпидемиологическое состояние лечебно-профилактических учреждений, условия труда, рабочие места и трудовые процессы, соблюдение режимов труда и отдыха, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, направленные на профилактику инфекционных и паразитарных заболеваний, и многие другие вопросы.

- Недавно ваша служба пережила реорганизацию. Привыкли к новым условиям работы?

- В сентябре санитарно-эпидемиологической службе исполнилось 88 лет, и за этот период она прошла сложный путь развития, перенеся несколько реорганизаций. В 2004 году начался новый этап в деятельности нашей службы, когда была проведена её реорганизация путём слияния с государственной инспекцией по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей. Образовано Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области и Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области". После этого представительство в районах стали осуществлять 7 территориальных отделов и 7 филиалов ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии". К примеру, наш территориальный отдел объединяет 4 района: Людиновский, Жиздринский, Хвастовичский, Ульяновский, а филиал ФГУЗ обеспечивает его деятельность: проводит лабораторные исследования воды и продуктов по нашим предписаниям, проводит экспертизы. Вместе с ними мы выполняем комплексную работу по обеспечению государственного надзора.

- Работы, наверное, прибавилось?

- Безусловно, ведь в отделе трудятся всего 9 сотрудников. Это высококвалифицированные специалисты с большим стажем практической работы, выполняющие возложенные на них обязанности в тесном контакте с администрацией муниципальных районов, с медицинскими службами, отделами образования, государственными ветеринарными службами и другими ведомствами. Приходится практически ежедневно выезжать в командировки и выполнять огромный объём работы.

Так, количество обслуживаемого населения увеличилось с 45 тысяч до 76, число поднадзорных объектов выросло в 2 раза и составляет на сегодня 2200. Но тем не менее болезненный период реорганизации не отразился на выполнении основной задачи по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения районов. Отрадно, что обстановка на нашей подведомственной территории остаётся устойчивой и благополучной: не допущено крупных вспышек инфекционных и массовых пищевых отравлений, после эффективных профилактических мероприятий не регистрируются многие инфекционные заболевания (дифтерия, корь, полиомиелит, паротит и т.д.). Стабилизировались показатели состояния окружающей среды: состояние водных объектов и атмосферного воздуха, качество питьевой воды.

- На вашу службу возложен чрезвычайно широкий круг обязанностей - от санитарного контроля до защиты прав потребителей и обманутых вкладчиков. Какая проблема особо заботит в последнее время?

- Сейчас особенно острыми для населения являются проблемы, связанные с неудовлетворительными условиями проживания - санитарно-техническое состояние жилых зданий, водопроводных и канализационных сетей, затопление подвалов, что приводит к появлению неприятных запахов, образованию сырости и плесени в квартирах. Ухудшение условий проживания связано также с размещением на первых этажах жилых зданий объектов торговли, общественного питания, предприятий по оказанию различных видов услуг из-за возникающего шума, проникновения в жилые помещения вредных выбросов и т.п.

Так, за истекший период года в наш адрес поступило 47 обращений граждан на качество продуктов питания, на условия проживания, на неудовлетворительное содержание территорий поселений, на качество воды общественных колодцев и т.д. Радует, что многим обратившимся помогаем, и после проведённой работы жалобы прекращаются.

- Наверное, нелегко выявлять нарушителей и разбираться с жалобами в столь малочисленном составе?

- Работать в новых условиях стало сложнее и потому, что, в соответствии с Законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с целью снижения административных барьеров, проверки должны проводиться не чаще одного раза в три года, что совсем не отвечает житейским требованиям. Вместо разрешительного введён уведомительный характер начала предпринимательской деятельности. Возросла ответственность владельцев за выполнение требований санитарного законодательства. Но, к сожалению, реалии таковы, что не все индивидуальные предприниматели с должной ответственностью относятся к выполнению наших требований. Об этом свидетельствуют результаты плановых и внеочередных проверок по жалобам населения.

За нарушение требований санитарного законодательства за прошедшие 9 месяцев наложено 178 штрафов на сумму 355 тысяч рублей, выдано 117 предписаний об устранении выявленных нарушений, за невыполнение предписаний некоторые материалы переданы в суд.

- Надежда Александровна, на вашу службу возложена почётная и гуманная миссия - обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

- Да, и хочется верить, что специалисты нашей службы благодаря высоким профессиональным качествам будут и впредь востребованы обществом.