- На 1 января 2011 года на учёте в уголовно-исполнительной инспекции состояло 140 осуждённых, из них 11 приговорены к исправительным работам, трое - к ограничению свободы (новый вид наказания), четырём женщинам предоставлена отсрочка исполнения приговора, 6 осуждённых лишены права занимать определённые должности и 116 осуждены условно. По результатам 2010 года через инспекцию прошло 315 осуждённых, из них более 100 человек допустили нарушения условий отбывания наказания. Они связаны с прогулами по месту работы, которые совершили лица, осуждённые к исправительным работам, нарушением общественного порядка, невыполнением возложенных судом обязанностей. В отношении условно осуждённых за каждое нарушение принимаются предусмотренные законом меры. Судом решается вопрос о продлении испытательного срока, возложении дополнительных обязанностей, в том числе посещение лекций психолога.

- Много ли в прошлом году было направлено материалов в Людиновский городской суд на замену наказания и снятия судимости?

- Судами удовлетворено 19 представлений, связанных с заменой исправительных работ на лишение свободы. Кроме всего в места лишения свободы отправились двое осуждённых к обязательным работам и 11 условно осуждённых с испытательным сроком. Наряду с этим была досрочно снята судимость с 24 условно осуждённых в связи с тем, что они исправились. Эту меру можно применить к условно осуждённым, если прошло не менее половины срока, и за это время человек не совершил ни одного нарушения. Все остальные категории осуждённых должны отбывать наказания полностью.

- Возникают ли какие-то трудности с исполнением нового вида наказания - ограничение свободы, и будут ли с целью контроля за такими осуждёнными применяться электронные браслеты?

- В первом квартале этого года инспекции должны быть оснащены специальными браслетами для слежения и наблюдательной техникой. Браслеты будут применяться по усмотрению руководства инспекции в отношении лиц, которые могут совершить преступления и за которыми требуется дополнительный контроль. По отметке на карте района, отображённой на мониторе компьютера, можно будет контролировать перемещение осуждённых. Это облегчит нам работу. В инспекции состоят на учёте уже пять человек, приговорённых судом к ограничению свободы с условием не покидать административный район. У нас такие осуждённые появились с сентября прошлого года. Одному из них назначено наказание за дорожно-транспортное происшествие, ещё двоим - за перевозку наркотических средств и незаконное хранение оружия, остальным - за кражу и грабёж. Сегодня у каждого из них - до одного года ограничения свободы.

- Удалось ли с помощью местной власти расширить число объектов и решить ряд вопросов, связанных с трудоустройством осуждённых?

- У нас нет проблемы с рабочими местами для осуждённых к исправительным работам. Людиновский район один из немногих в области решил этот вопрос благодаря городской администрации. Нам определили 10 вакантных мест в коммунальных службах. Казалось бы, небольшое количество, но оно решило проблему в целом. Трудность заключается в том, что у данной категории осуждённых - низкие зарплаты. При этом половина их минимальной зарплаты, составляющей около 5 тыс. рублей, уходит на алименты, затем вычитаются подоходный налог, штрафы за нарушение общественного порядка, 5 процентов в доход государства, а того, что остаётся, не хватает даже на коммунальные платежи, не говоря уже о средствах на жизнь. Поэтому в прошлом году у нас 19 осуждённых злостно уклонялись от отбывания наказания, и даже двое из них написали заявление с просьбой отправить их в места лишения свободы.

Но это не решает их проблем. Ведь, как правило, на исправительные работы у нас направляются все неплательщики алиментов. Мы им объясняем, что, уйдя в места лишения свободы, они не погасят свой долг, он только будет расти. Поэтому у нас есть люди, которые уже трижды отбывают наказание по одной и той же статье. И это происходит не только у нас, а в целом по стране. Без достойной заработной платы исправить человека очень сложно. Но такие осуждённые имеют право трудоустроиться на тот объект, который они нашли сами для отбывания исправительного наказания. Но, к сожалению, так бывает очень редко.

- Много ли молодёжи состоит на учёте в уголовно-исполнительной инспекции?

- Сейчас в уголовно-исполнительной инспекции состоят на учёте 72 человека -молодые люди от 18 до 30 лет. Большинство из них осуждены за кражу, а также за неуплату алиментов и грабежи. Многие не работают постоянно, а имеют лишь разовые заработки. У них нет возможности реализовать себя и за хорошую работу получать достойную зарплату.

- Достаточно ли у Людиновской межрайонной уголовно-исполнительной инспекции ресурсов и кадровых, и технических, чтобы контролировать работу своих филиалов в соседних районах?

- Самая большая проблема у нас с кадрами. В инспекции 5 работников, из них только трое непосредственно контролируют исполнение наказаний и работу в инспекциях других районов. В штатном расписании не предусмотрены водитель и юрист, которые нам сегодня нужны на 9 районов. В инспекции нет кадровой службы, поэтому долго осуществляется подбор и оформление сотрудников. Например, в прошлом году мы своими силами вели работу в Жиздре, а в этом году не укомплектована инспекция в Думиничах. Что же касается оснащения техническими средствами, то оно у нас неплохое. Сейчас создаём локальную сеть, благодаря которой будем поддерживать связь через интернет со всеми районами и нашим областным управлением. Все отчёты будем теперь отправлять электронной почтой.

- Елена Васильевна, сколько лет вы возглавляете в районе уголовно-исполнительную инспекцию и как за это время изменился контингент состоящих на учёте в инспекции?

- Я с 1992 года работала в инспекции исправительных работ, потом она была переименована в уголовно-исполнительную инспекцию №15, затем преобразована в межрайонную уголовно-исполнительную инспекцию. Когда только начинала работать, все виды наказаний, не связанные с лишением свободы, давались в основном лицам, не имевшим судимости. А сейчас наказание без лишения свободы могут дать лицам, имевшим неоднократную судимость. Но этот контингент не осложняет нашу работу, он бывает даже более дисциплинированным, меньше совершает нарушений, чем те, кто получил первый раз судимость. Сложнее стало из-за того, что появились лица, зависимые от наркотиков и алкоголя. Не скажу, что их много, но работать с ними гораздо сложнее из-за того, что у нас нет возможности обязать их лечиться. Это лечение является добровольным, остаётся только убеждать в необходимости обратиться к врачу. В то же время у нас немало и таких, кто прошёл курс лечения в областном наркологическом центре.

Хотелось бы отметить, что в 2010 году мы стали проводить социальную работу и оказывать помощь осуждённым, которые нуждаются в трудоустройстве, но при этом у них нет средств, чтобы оплатить прохождение медкомиссии или восстановить утерянные документы. В этом случае пишем заявление на имя главы администрации района с просьбой оказать единовременную материальную помощь. В прошлом году такую помощь получили 7 осуждённых.

Мы стараемся сделать всё, чтобы человек пошёл по пути исправления. Но иногда приходится отправлять и в места лишения свободы. Хотя принимать такие меры нелегко. Поэтому, когда в суде рассматривается вопрос о замене условного наказания на лишение свободы и судья считает, что надо дать ещё один шанс, мы соглашаемся. Ведь решается судьба человека, и подходить к этому надо очень ответственно.