Для государственной регистрации права собственности на земельный участок может быть предоставлен любой правоустанавливающий документ, подтверждающий право гражданина на этот участок, в том числе - выписка из похозяйственной книги.

Ранее, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, право граждан на землю подтверждалось свидетельством о праве пожизненного наследуемого владения землёй, свидетельством о праве бессрочного (постоянного) пользования землёй, свидетельством о праве собственности на землю. В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на этот земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на указанный земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со статьёй 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятия решений органов власти о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае, если указанный земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок прекращается пожизненное наследуемое владение или постоянное (бессрочное) пользование участком.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на указанных земельных участках и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Для государственной регистрации права собственности наследника здания на земельный участок в его распоряжении должен находиться правоустанавливающий документ на землю прежнего законного владельца, например, постановление главы органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка на праве бессрочного пользования или свидетельство.

В случае отсутствия такого правоустанавливающего документа другим документом, подтверждающим правомерность владения земельным участком в сельских поселениях, может являться выписка из похозяйственной книги. Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок была утверждена Приказом Росреестра "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок". Выписка содержит графу: сделана запись на основании, где указываются реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу была внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок (при наличии таких сведений). Чаще всего, эти сведения в похозяйственной книге отсутствуют, кроме того, действующим законодательством не предусмотрено истребование и проведение правовой экспертизы государственным регистратором того документа, на основании которого должностным лицом была внесена запись в похозяйственную книгу. Это может повлечь ошибки, искажение данных в выписке из похозяйственной книги и, соответственно, в зарегистрированном праве.

В случае возникновения спора о праве любое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием о прекращении зарегистрированного права, либо признании сделки с таким земельным участком ничтожной и применения последствия её недействительности, если докажет, что выписка из похозяйственной книги содержит не соответствующие действительности записи. Исковые требования могут состоять в признании выписки из похозяйственной книги недействительной и обязывании администрации муниципального образования аннулировать незаконно внесённые записи в похозяйственную книгу. При отсутствии спора о праве восстановление правильных записей в похозяйственной книге возможно в порядке гл. 25 ГПК РФ: производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.