В рамках реализации приоритетной программы "Реформа контрольной и надзорной деятельности", министерство труда и социальной защиты Калужской области совместно с Государственной инспекций труда в Калужской области провели в Людинове публичное мероприятие для подконтрольных субъектов по вопросам правоприменительной практики и соблюдению требований законодательства. В обсуждении приняли участие представители минтруда, объединения профсоюзов, работодателей региона, правоохранительных структур, другие заинтересованные в теме специалисты.

Открытие совещания предварил видеоролик "Реформа контрольной и надзорной деятельности Открытого правительства "Новая система госконтроля".

С вступительным словом перед участниками встречи выступила заместитель главы администрации муниципального района Оксана Игнатова. Подчеркнув, что публичные обсуждения, в рамках которых органы контроля и надзора ведут открытый диалог с бизнесом, являются действенным и эффективным инструментом профилактики нарушений обязательных требований в подконтрольной сфере деятельности.

- Надеюсь, что практика проведения совместных публичных обсуждений даст положительный результат и будет продолжена в будущем, - сказала Оксана Валерьевна.

Врио руководителя Государственной инспекции труда в Калужской области Виктор Корнеев рассказал о правопримерительной практике федерального государственного надзора в сфере труда за 3-й квартал этого года.

По словам Виктора Ивановича, в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, министерством было запланировано проведение 15 проверок юридических лиц и 1 проверка органа местного самоуправления. По итогам 9 месяцев года в установленные планом сроки проведено 16 проверок.

Модератор напомнил, что реформа контрольной и надзорной деятельности в РФ направлена на снижение административной нагрузки на бизнес, сокращение количества проверок и одновременное увеличение их эффективности. Пересмотра требует и нормативно-правовая база, в рамках которой действуют надзорные органы; в её системе должны быть исключены устаревшие, дублирующие друг друга и избыточные требования. Говоря попросту, теперь важным показателем в работе контрольно-надзорных структур будет не количество проведённых проверок, например, в сфере охраны труда, а то, как в результате снизится число несчастных случаев на производстве и сократится ущерб. Больше внимания должно уделяться разъяснительной и профилактической работе, дабы помогать работодателю и работникам лучше ориентироваться в правовом поле.

Со стороны министерства труда и социальной защиты Калужской области, на публичные обсуждения был вынесен доклад о результатах осуществления в 2017 году надзора и контроля за приёмом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с анализом типовых и массовых нарушений обязательных требований. А также предложен комплекс мер, направленных на обеспечение соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов и занятости населения, о которых доложил начальник отдела правого обеспечения министерства труда и социальной защиты Александр Аксенов.

На начало 2017 года в Калужской области осуществлял деятельность 1431 работодатель, на которых распространялись требования законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов, из них государственному контролю подлежала деятельность 832 работодателей. По результатам контрольно-надзорных мероприятий полностью соответствующей обязательным требованиям была признана деятельность только трёх из шестнадцати работодателей. Об этом доложила на совещании начальник управления по труду и кадровой политике министерства труда и социальной защиты Лариса Кулакова.

новые требования нормативных правовых актов о портале Онлайнинспекция.рф. и его сервисах "Электронный инспектор", "Дежурный инспектор", "Трудовой навигатор" собравшимся разъяснил начальник отдела контроля и надзора по соблюдению законодательства об охране труда Государственной инспекции труда Дмитрий Полонский.

О состоянии задолженности по заработной плате на встрече рассказала и.о. замруководителя Государственной инспекции труда Ирина Люцко, отметившая, что в настоящее время вызывает особую озабоченность ситуация с задолженностью по заработной плате в АО "60 Арсенал", ОАО "Кировский завод". Как положительный опыт работы с Реестром были отмечены администрация г. Обнинска, Боровского, Малоярославецкого и Дзержинского районов. Благоприятная обстановка в этом вопросе сложилась в Людиновском, Жиздринском и Куйбышевском районах.

Участниками совместного заседания было отмечено, что главной целью оптимизации и совершенствования контрольной и надзорной деятельности должно стать упрощение процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности. А для этого необходимо снизить административную нагрузку на бизнес, стимулировать выход предпринимателей из "теневого сектора", сформировать чёткие правила организации контроля и защиты прав предпринимателей, создать равные условия ведения бизнеса.

Баланс профилактических и надзорных мероприятий в работе контрольно-надзорных органов в ближайшие несколько лет должен радикально сместиться в сторону профилактики и предотвращения нарушений на поднадзорных объектах.

Открытость и доступность информации о требованиях к подконтрольным субъектам и объектам, об изменении законодательства, информирование о правоприменительной практике - это первые шаги на пути к решению поставленных задач.

В завершение состоялась сессия вопросов и ответов, в ходе которой участники мероприятия получили необходимые комментарии в части разъяснения правоприменительной практики ряда норм трудового законодательства.

Присутствовавшие на мероприятии оставили позитивные предложения по дальнейшему совершенствованию практики проведения публичных обсуждений.